47. posiedzenie Senatu RP

Punkt siódmy: stanowisko Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz ustawy o działalności gospodarczej.

Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej

Senator Jerzy Chróścikowski:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej dotyczące uchwalonej przez Sejm w dniu 3 grudnia ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz ustawy o działalności gospodarczej.

Ustawa ta wprowadza dwie zmiany. W art. 1 wydłuża okres o jeden rok, to znaczy wprowadza zapis, że stare dowody osobiste będą ważne jeszcze do 31 grudnia 2007 r., a w art. 1 w pkcie 2 wprowadza zmianę, że ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.

Z uzasadnienia, które można byłoby krótko zacytować, z projektu poselskiego znajdującego się w druku nr 1539 - jest to projekt zgłoszony przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych, nie jest to projekt rządowy - wynika, że w trakcie prac przygotowawczych, mających na celu rozpoczęcie procesu wydawania dowodów osobistych i nowego ich wzoru z dniem 1 stycznia 2000 r., pojawiły się nieprzewidziane trudności w zakresie technologii produkcji i możliwości realizacji systemu zabezpieczeń, spełniających wymagania bezpieczeństwa zgodne ze standardami międzynarodowymi. Zgodnie z ustawą o ochronie informacji niejawnych potencjalny wykonawca mógł się zapoznać ze stosownymi wymogami dopiero po uzyskaniu certyfikatu bezpieczeństwa przemysłowego. Potencjalny producent nie jest w stanie uruchomić produkcji przed dniem 1 stycznia 2000 r.

Jeśli chodzi o stanowisko komisji, to komisja prosi o przyjęcie ustawy bez poprawek. Były natomiast głosy podczas obrad komisji, pytania do ministra, odpowiedzi i uzasadnienia, dlaczego to rząd nie wprowadzi tejże zmiany dowodów od 1 stycznia 2000 r. O ile będą jakieś pytania, to odpowiem.

Jeszcze raz proszę o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję, Panie Marszałku.

Zapytanie Senator Bogdan Zdrojewski:

Muszę powiedzieć, że przesuwanie terminów wprowadzania tego typu rozstrzygnięć zarówno do dowodów rejestracyjnych, dowodów osobistych, jak i innych dokumentów, wprowadza dużą dezorganizację. Chciałbym wiedzieć, czy podczas obrad komisji rząd w taki czy inny sposób deklarował, że te terminy nie będą już przekraczane?

Odpowiedź Senator Jerzy Chróścikowski:

Tak. Tak wynikało z wypowiedzi i uznaliśmy w komisji, że jest to prawdopodobne. Minister Ferenc to prezentował.