29. posiedzenie Senatu RP
Punkt pierwszy: stanowisko Senatu w sprawie ustawy budżetowej na rok 1999.
Zapytanie Senator Jerzy Chróścikowski:
Panie Marszałku! Mam pytania do pana senatora sprawozdawcy.
Chodzi o art. 44, o zmianę w kolejności piorytetów przedstawionych w propozycji sejmowej. Chciałbym wiedzieć, dlaczego akurat ta kolejność zostaje zmieniona i czy w efekcie nie zmieni się zapis dotyczący w pierwszej kolejności rolnictwa, dokładnie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - a może ten zapis w ogóle nie podlega zmianie?
Następne pytanie: jaka kwota, ogólnie, zostanie tutaj pomniejszona - już po uwzględnieniu wszystkich złożonych wniosków? Chodzi o oszczędności, które wynikają z art. 44. Ile łącznie będzie tego z budżetu? Jeśli bowiem będzie taka kolejność, to rozumiem, że zmniejsza się środki na rolnictwo, zabierając te oszczędności już w budżecie i, jak rozumiem, o tyle zmniejszy się kwota przeznaczona na Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Chciałbym wiedzieć, jakie środki miały być przeznaczone zgodnie z przedłożeniem sejmowym?
Odpowiedź Senator Kazimierz Kleina:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Oczywiście zmiany, o których mówi pan senator, nie wynikały z intencji, żeby w jakimkolwiek stopniu ograniczyć środki na rolnictwo. Jak mówiłem w trakcie sprawozdania, intencja jest wręcz odwrotna, chociaż czasami wyniki głosowania w komisji zdają się sugerować coś innego. Na tym polega paradoks tej sytuacji.
Z jednej strony za jeden z niewątpliwie najważniejszych celów strategicznych uznaliśmy to, że muszą być środki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, a więc na wypłacanie emerytur, rent, itd., żeby tutaj nie nastąpiło jakiekolwiek zahamowanie. I to jest istotny priorytet. Z drugiej strony zauważyliśmy, i o tym też mówiłem, że pojawia się nowe źródło możliwości sfinansowania pewnych zadań z zakresu rolnictwa, i to takie, które mogłoby być uruchomione natychmiast. Do tego się przygotowywaliśmy i poprawki mówiące o tym, że można będzie na przykład wygospodarować środki na cele rolnicze, związane z rolnictwem, z obniżenia kosztów obsługi długu wewnętrznego zmierzają w tym kierunku.
Tak więc celem, jaki przyświecał pracy komisji, jest zwiększenie globalnej kwoty na rolnictwo, szczególnie na Agencję Rynku Rolnego. I nie ma też w tym zamiaru pomniejszania środków na Agencję Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa. Ja nie jestem w stanie powiedzieć o konkretnych kwotach, ponieważ tam się mówiło, że jeżeli oszczędności będą takie to a takie, to się je uruchomi. W praktyce, przy takiej konstrukcji art. 44, moglibyśmy powiedzieć, że uruchomienie tych środków byłoby możliwe dopiero w połowie roku: w czerwcu, a może najwcześniej w lipcu, po tym jak się okaże, jakie rzeczywiście są oszczędności. Myślę, że pan senator nie do końca może przeczytał te artykuły i te poprawki albo ja je jeszcze niedokładnie wyjaśniłem.
Zapytanie Senator Jerzy Chróścikowski:
Panie Marszałku! W trybie sprostowania do art. 44. W ust. 1 jest tutaj wymieniona kwota 317 milionów zł na Agencję Rynku Rolnego. Słyszę, że pan zgłaszał poprawkę, żeby przenieść 200 milionów zł. Czy dobrze zrozumiałem, że będzie na to mniej środków o 117 milionów zł?
Odpowiedź Senator Marek Waszkowiak:
Zgłosiłem poprawkę polegającą na tym, że przenoszę 200 milionów zł na zupełnie inny dział. Art. 44 mówi o warunkowym uruchomieniu tych środków.
Zapytanie Senator Jerzy Chróścikowski:
Ale chodzi również o wykreślenie kwoty 317 milionów zł obowiązującej obecnie?
(Odpowiedź Senator Marek Waszkowiak: I całości artykułu.)